2月16日、17日,剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室主任、國(guó)資委黨委委員、總會(huì)計(jì)師沈瑩一行分別赴中國(guó)石油、中國(guó)石化調(diào)研,了解兩家公司關(guān)于剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作進(jìn)展情況,研究分析面臨的主要問(wèn)題,聽(tīng)取下一步工作意見(jiàn)和建議。
中國(guó)石油承擔(dān)的剝離辦社會(huì)職能工作任務(wù)共涉及居民132萬(wàn)戶(hù),中國(guó)石化承擔(dān)的分離任務(wù)共涉及居民80余萬(wàn)戶(hù),兩家企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作任務(wù)量占全部中央企業(yè)任務(wù)總量的1/3。兩家企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志高度重視、親自部署、精心組織,成立專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能方面進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性探索。兩家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)視頻會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織座談會(huì)等形式,宣講政策要求、解答疑難問(wèn)題、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成工作合力;在集團(tuán)層面協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè),搭建合作平臺(tái),有效解決部分單位找不到合適接收方的問(wèn)題;建立了聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、方案聯(lián)審、檢查督導(dǎo)等工作機(jī)制,對(duì)移交工作有關(guān)審批急事快辦、特事特辦,全面打通了實(shí)操綠色通道;深入地方進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)和對(duì)接,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,將“三供一業(yè)”分離移交納入企地戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容,為加快推進(jìn)分離移交提供了強(qiáng)力支持。通過(guò)各級(jí)干部職工的共同努力,兩家企業(yè)分離移交工作穩(wěn)步推進(jìn),2016年列入計(jì)劃的項(xiàng)目都已簽署移交協(xié)議或框架協(xié)議,2017年各項(xiàng)工作正按計(jì)劃有序開(kāi)展。
沈瑩對(duì)兩家企業(yè)所開(kāi)展的工作予以充分肯定,同時(shí)針對(duì)兩家企業(yè)剝離辦社會(huì)職能任務(wù)重、難點(diǎn)多的現(xiàn)狀,對(duì)下一步工作提出以下要求:一是進(jìn)一步加大工作組織力度,加快工作步伐。要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的重要性和緊迫性,針對(duì)大型工礦區(qū)分離移交辦社會(huì)職能工作面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,更要凝心聚力、攻堅(jiān)克難,主要負(fù)責(zé)同志親自?huà)鞄浿笓],組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)研究提出有效可行的解決方案,因企施策、對(duì)癥下藥,盡快突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)和推動(dòng),加快工作力度,切實(shí)發(fā)揮大型企業(yè)的表率作用。二是吃透政策,積極探索有效工作方法。要認(rèn)真研究吃透政策,圍繞政企分開(kāi)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作要求,在現(xiàn)有政策框架下,加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)新工作方法和分離移交途徑,加快推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交,將企業(yè)辦市政社區(qū)管理等職能徹底移交地方,對(duì)消防機(jī)構(gòu)分類(lèi)處理,探索醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)深化改革的有效途徑。三是積極穩(wěn)妥做好人員分流安置工作,確保企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。既要積極開(kāi)展工作,又要把握好工作力度和節(jié)奏,加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,積極爭(zhēng)取各方對(duì)改革的支持,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
沈瑩同志結(jié)合兩家企業(yè)2017年預(yù)算編制情況,對(duì)做好瘦身健體、提質(zhì)增效工作提出了要求。
改革局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。