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經濟參考報:中糧集團啟動2.0版改革 加速打造世界一流糧商
來源:國資委網站     日期:2018-01-16    字體:【大】【中】【小】

記者日前獲悉,中糧集團正式啟動了國有資本投資公司改革2.0版,將在2018年加速打造世界一流糧商。

2017年1至11月,中糧集團實現利潤總額98億元,同比增長78%,預計全年利潤將超過百億,實現中糧史上最好業(yè)績。據中糧集團黨組書記、董事長趙雙連介紹,2018年,中糧集團將通過完善資產布局和資本拉動,進一步突出核心主業(yè):一方面是在糧、油、糖、棉等四大核心主業(yè)上,進一步完善全球倉儲物流設施布局,加快國內外一體化整合;另一方面是將核心主業(yè)優(yōu)質資產證券化,通過股份制改造,以資本為紐帶拉動發(fā)展,打造具有世界一流競爭力的核心主業(yè)團隊。最終目標是實現整體上市,直指世界最大農糧企業(yè)。

據介紹,中糧集團2.0版本國有投資改革方案核心是回答關系厘清、架構清晰之后面臨最重要的問題如何管好資本。中糧集團黨組給出的回答是,像經營普通商品一樣經營資本,結合國有資本授權經營體制改革,完善資本運作機制,推動國有資本合理有效流動,形成產業(yè)“能進能退”的格局,把投資公司資本管理、配置和投資運營功能真正落地。

在這個方面,2018年中糧集團總部將強化資本證券化能力,把國資委授權經營的資本進一步市場化、證券化,建立“投、融、整”資本運作體系,真正履行出資人職責,從傳統(tǒng)的國有企業(yè)經營模式升級為國有資本投資公司專業(yè)化商業(yè)模式。趙雙連表示,改革之初,主要是進行專業(yè)化公司整合,捋順產供銷關系,增強業(yè)務的活力,實現業(yè)績恢復性增長。未來將以經營資本為核心,進行戰(zhàn)略性選擇,進一步梳理18家專業(yè)化公司運營狀況,通過優(yōu)良資產整合,不良資產清理,實現“投、融、整”一體化,讓資本投資收益最大化。

“2018年開始,我們將建立資本投資預算機制,真正將投資公司落實到位,著力提升資本運作效率特別是投資回報率?!壁w雙連說。

據了解,探索國有資本授權經營體制、從“管資產”到“管資本”,是從普通國有企業(yè)到國有資本投資公司的根本性變化。在已經完成的第一階段改革中,中糧集團圍繞國有企業(yè)功能定位問題,堅定地聚焦糧、油、糖、棉四大核心主業(yè),重新梳理資產,成立18個專業(yè)公司,走產業(yè)化經營、專業(yè)化發(fā)展的道路,重建集團管控模式,分離資本經營與資產經營,實現 “小總部,大產業(yè)”,厘清了資本與資產的關系,解決了架構上的問題。

十九大報告提出,要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。而在中糧集團的2.0版改革計劃中,混合所有制改革也將繼續(xù)推動。

趙雙連表示,集團除承擔保障國家糧食安全任務的核心主業(yè)外,食品、地產、金融等其他業(yè)務不強求絕對控股、不搞“一股獨大”和“假混改”,并根據國資委總體部署安排,推進員工持股試點。“非核心主業(yè),中糧不要求絕對控股,20%、30%、40%都可以,擴大混合所有制,擴大職工持股比例、持股范圍,而且要進一步擴大市場化選擇職業(yè)經理人,搞活機制?!壁w雙連說。

根據規(guī)劃,2018年,中糧集團旗下18個專業(yè)化公司將全部完成股權多元化。同時,在內部經營上,將充分發(fā)揮市場機制作用,擴大市場化選人用人,引入更多職業(yè)經理人,落實市場化考核、完善市場化薪酬分配、市場化激勵約束機制,全面推進契約化管理,增強活力,傳導壓力,激發(fā)動力,為改革試點提供人才和制度保障。

據了解,中糧集團已經將用人權、資產配置權、生產和研發(fā)創(chuàng)新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力下放給18家專業(yè)化公司。2016年,中糧集團旗下中糧包裝、中糧工科、中糧酒業(yè)實施混合所有制改革和員工持股改革。2017年,中國茶葉引入厚樸、人壽、中信農業(yè)產業(yè)基金五家戰(zhàn)略投資者,通過戰(zhàn)略投資者引入和員工持股雙線同步推進,中糧集團持股比例由原有的100%大幅降至40%,與之相應的規(guī)范的法人治理結構很快建立起來,做實董事會,徹底告別“一言堂”。隨后,中糧資本掛牌成立,通過引入北京首農等7家投資者,募集資金69億元,并組建起規(guī)范的法人治理結構。目前,中糧已有14家專業(yè)化公司進行了混改,正在推動2家專業(yè)化公司上市。

“2018年,中糧將以十九大精神為指引,瞄準世界一流企業(yè),落實‘2.0版改革方案’,通過‘主業(yè)、品牌、資本’三大拉動,實現從恢復性增長轉變?yōu)榫劢怪鳂I(yè)的全面增長、從傳統(tǒng)國有企業(yè)經營模式轉變?yōu)閲匈Y本投資公司專業(yè)化發(fā)展的商業(yè)模式、從國內市場‘政策市’轉變?yōu)榘l(fā)揮國際國內兩個市場經營、從傳統(tǒng)的農業(yè)貿易商轉變?yōu)樾滦娃r業(yè)生產服務主體四大轉型目標,全面提升核心競爭力?!壁w雙連表示。(林遠 王璐)